近期，中国清洁交通伙伴关系（CCTP）举办了CCTP第十六期沙龙研讨会——新能源汽车发展的关键资源保障。来自14家机构近20位专家、学者和行业从业者参加了本次研讨会，并就双碳目标及全面电动化背景下新能源汽车动力电池关键原材料面临的挑战及回收利用情况进行了深入探讨。中汽数据有限公司研发专家孙锌受邀出席本次沙龙，并做主旨演讲。本文是对孙锌博士主旨发言的整理和总结。

我国动力电池行业锂、镍、钴资源需求快速上涨，钴资源面临严重的资源风险 

随着我国新能源汽车市场不断扩大，其所需的动力电池对锂、镍、钴等关键资源的需求也快速上涨。据中汽数据初步测算，2020～2035年，我国动力蓄电池行业的锂、镍、钴资源需求将增长约13～30倍。从国内资源动态储量变动角度看，在当前资源自供比例下，我国钴、镍资源储量相对匮乏，其中镍资源预计于2060年接近耗竭，钴资源将于2035年前后耗竭，无法满足当前供给结构下的全面电动长期需求。

从国外资源供给与我国进口资源需求之间的关系角度看，在当前资源进口比例下，锂、钴资源存在进口资源国外供给不足的风险，风险期在2040年前到来，进口资源缺口分别将达到200万吨（LCE）与40万吨。总体来说，钴资源面临储量不够、产能不足的风险，其资源风险水平高于锂和镍资源。

动力电池回收对缩小关键资源需求缺口意义重大

解决锂、镍、钴资源国际国内供给不足的有效途径之一是增加动力电池有效回收利用。在考虑动力电池回收的情景下，单位锂、镍、钴资源的利用次数和能源荷载量都将稳定上涨，进而提高资源利用效率。随着动力电池回收的持续推进，未来我国新能源汽车行业将在2060年前实现锂、镍、钴资源的回收资源完全自给，锂、镍、钴资源将不会面临资源耗竭状况。同时，动力电池的回收可以降低资源需求峰值，缩短风险期，从而降低我国关键资源的对外依存度。

政府、行业及企业需采取针对性措施为新能源汽车发展的关键资源供给提供保障

考虑到未来一段时间关键资源难以满足动力电池行业的强劲需求，政府、行业以及相关企业均需对锂、镍、钴资源采取针对性措施。

政府

对锂资源而言，政府可增加国内投资与开采，在短时间内迅速提高产能以弥补未来国外供给的缺口。对镍资源，可增加国外进口，并适当调低国内供给的比例。由于钴资源面临较为严重的资源风险，需要国际国内两端同时发力。在国际方面，建议政府拓展钴资源的国际供应商，加大对国外钴矿的投资，鼓励整车和电池厂商在国外从事矿产开发。国内方面，采取更加严格的钴回收政策，同时发展无钴电池。此外，可以通过实施资源税调节资源的供给水平。

行业

建议新能源汽车行业开展3C电池和电动自行车锂电池的回收，补充新能源汽车动力蓄电池锂、钴、镍资源需求，调整汽车行业动力蓄电池梯次利用率。同时要设定资源保障型、燃料低碳型、环境友好型的新能源汽车发展路线图，引导新能源汽车的发展走向。

企业

相应地，对钴矿而言，企业可在国外建立专属矿场或签订长期供应协议；对锂矿而言，可在国内建立专属矿场或签订长期供应协议。同时也建议企业通过新能源电动车以旧换新活动、给予回收退役动力蓄电池的用户补贴、采用电池租赁和换电等共享方式开展动力蓄电池的可持续高效利用。